专题研究 / TOPICS
经典案例 / CASE
案例多媒体 / VIDEO
专家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

教学多媒体 / VIDEO

乡村休闲农业申报立项到落地盈利的一系列实施策略

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-02-28 | 关键词:休闲农业申报立项 休闲农业落地 休闲农业盈利

随着近几年全国大面积美丽乡村建设,全国每个县都有美丽乡村示范点,这样的乡村不但环境打造到位,清新的空气、诗意田园、健康食品、忘不掉的乡愁都成为了城市人消费的后花园,有的甚至成了私人民宿领地。

 

有些人通过视频效益开始售起了山货,城里人下乡创业、帮扶,甚至定居,也成为新的发展趋势?;谙绱逦镜男乱堤ㄑ嚼丛蕉?,涵盖了种养殖产业园、亲子基地、休闲农庄、乡村民宿、康养社区、乡村旅游景区、乡村研学基地、农产品体验坊、乡村创客基地等丰富内容和载体。很多人开始过起了李子柒般的生活,它已经不再是那个令人瞧不起的“乡下旮旯”,已然成为一种新的时尚、新的活动、新新人类了,有些商务人士把环境优雅的乡野山宿当成业务谈判的会客厅(如南昌梅岭很多民宿已经开启了这种满足专业人士圈的定制需求)。乡村会客厅的出现,将成为乡村新的发展载体、新的经济拉动引擎。

 

2020年国家对休闲农业与乡村旅游作了重大部署,那么我们又如何提前做好准备,申报休闲农业重点县或美丽乡村建设项目呢?
 

休闲农业申报立项 休闲农业落地 休闲农业盈利


乡村休闲农业申报立项到落地盈利的实施

 

一、针对项目实际情况,有一个能落地的策划定位

 

不管休闲农业与乡村旅游。有针对性的调研,对项目周边、风土、文化、产业特性、消费特性要有个沟通与分析,只有这样,我们才可以在这个基础上构思出项目创造性。其基本任务是:在规划之前,通过深度研究和创造性思维,进行准确目标定位、功能定位、市场定位、主题定位和形象定位,建立核心吸引力和核心竞争力,形成独特的产品形态和营销行动计划,为休闲农业具体规划和单体设计奠定基础,指明方向。我们最喜欢讲的,就是没有市场的所有策划或规划都是空谈,浪费金钱,浪费人力、浪费国家资源。想发展休闲项目首先就是要对接市场需求,挖掘定位中主导产业潜力与功能,形成特色吸引力,通过产业的发展,树立品牌,为乡村旅游发展和产业链的延伸打好基础。如果我们的产业结构、资源配置不合理,资源未得到充分利用,产业缺乏延伸、融合,那么我们的项目就不能在市场中获得循环收益、也持续不了多久,这样我们的所有生产力都有待提高。

 

二、做好项目策划定位后,从这几个角度去做文章

 

申报项目,根据农业农村自身发展状况和特色进行的深层次开发,策划的指导思想是:以满足休闲农业的功能为出发点,就需要考虑项目区位交通、经济氛围、生态环境等等。比如我们几个项目紧靠城市大道,5公里范围内,城市也有80多万人口,这样的项目往往更容易吸引城市人周末活动,业主只要做足特色产业,满足消费,在获得盈利的同时,再去申报美丽休闲乡村项目会更容易。具体要从以下几个角度去做

 

1、符合项目本身,执行力强的规划

 

项目规划不是随便就可以做得了的,需要知道地方面积、地理文脉和投入资金的限额,不是你想做多大就做多大,想花多少钱就花多少钱。需要到现场踏勘和资料收集,主要内容包括气候、日照、水文、降雨量、土壤条件、地形地貌、环境污染、人口、劳动力、经济条件、交通条件、农业生物资源及重大农业产业项目、旅游资源及周边旅游项目、休闲农业资源及周边休闲农业项目,还包括所在区域城乡建设总体规划、土地利用规划、武里南联对北京中赫国安、农业规划、旅游规划等相关的规划文本和图件及测绘图、土地利用现状图等图件。

 

一般来说,没有规划设计方案政府与主管部门领导不敢胡乱支持;没有规划方案地方百姓、村支干部很难统一思想;没有规划方案社会与工商资本也不会投资。因此,想争取项目资金支持,引进外来投资,让老百姓积极参与,做好全村美丽休闲乡村项目规划设计方案是前提。想做实际的项目就不能只是为了申报个百万资金,也不是光图个表面光鲜,那还不如照搬国家公园。如果你想要项目能够落地实施有利可图,花钱又能节省,那合理的规划就不能含糊了事,需要懂市场营销且懂休闲农业和乡村旅游的专家团队来做。

 

2、闲荒土地的增加,一定要考虑土地的适度集中与规?;?/span>

 

十多年来,农村年青人进城后,空置了很多闲荒土地,利用连片荒开展种养产业生产示范,这样成片规划也更方便引进外来资本投资。因此,在做项目之前一定要考虑土地的适度集中与规?;?,村里招资商或集体可以适当把一些地理位置较好的,可以联成片的土地流转过来,以备发展时之用。这项工作一定要提前做,否则,如果等方案定了再做调整,难度就要大很多。

 

现在国家为了更好实施美丽乡村建设,不断试点农村各类土地流转,并且出台了农村集体经营性建设用地入市的改革方案,已经取得重要阶段性效果,已形成相对成熟的规则体系,爆炸性自愿有偿退出方案也作了积极探索,土地征收制度改革中一些重点、难点、热点问题也开始破题。正是基于此,未来农村将成为大商贾、大地主的新财富增长核心地带。

 

选址应以合理流转成片土地,相对在移民空心村、采沙地、老林场、养殖场周边会好些,毕竟有现成的老宅基;也可以靠近主路的村民房周边好些;还有在生态条件好的山林地与农田或是中小型水库边上等等,很多项目的最终成形还是需要当地村集体支持才行的。

 

3、建设休闲农业与美丽乡村,还有一个重要点就是钱的问题。

 

美丽乡村建设的资金主要从三方面挖掘潜力。首先是很多地方政府都有财政资金的投入力度。

 

其次,做好能落地实操的规划设计,建好基础,提正民风,宣传文化,改造卫生环境,开展招商引资。近年,国家激发社会资本下乡务农的红利政策,现在社会上的资金很多,包括地产的资金、京东阿里拼多多等电商扶贫资金、国有地方企事业单位对口乡村资金、私人个体资金 ,有很多在这几年都投入到了当下的农村,由于各地用地政策解读问题,一刀切现象滥用,国家也抓了很多不负责任的地方干部。当前现实问题,就是使这些资金如何正确有序的参与美丽乡村建设,目前还缺乏系统的激励体系和环境。

 

现在各地部门涉农财政项目进行了“归大堆”,总体加大了对“三农”的支持力度。再次是调动农民资金参与力度。只要把人的积极性调动起来了,农民群众就会自发地投入美丽乡村建设。这方面各地都有不少很好的实践。

 

4、我们农民要鼓励全体农民乡绅都来参与。

 

想要申报美丽休闲乡村,还需要有农民的参与度和拥有感。农民是美丽乡村建设最关键的因素,主要体现在两个方面。第一,如何调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,如何把劳动力培育成爱家乡、会技术、懂市场、善经营的新型职业农民。“新农民”如何导入、如何发挥独特作用。美丽乡村建设中的“新农民”主要有两类:一类是在外面干得比较好,有经验、有技术、有资金、有资源,已经不是农民的村民,如何让他们回到家乡支持家乡的建设。另一类就是有乡村情结、愿意到乡村生活、创业的市民。如何做好他们的引导和服务,让这两类“新农民”融入乡村,成为新乡贤,需要引起重视,需要有一个大的系统性的良好环境。 有点地方项目就有没有农民参与,纯粹是休闲庄主一家人忙弄,没有浓烈的乡村气氛。有的村光有亮丽外表,却没有实质的市场经营活动,这样的结局是专家去验收,农家乐、餐馆、民宿、加工作坊、农产品销售店等全村就没有几家,休闲农业集聚村名不符实。因此,想做美丽休闲乡村一定要广泛发动群众,让有想法的农户、家庭农场、合作社、农业企业都参与进来。
 

休闲农业申报立项 休闲农业落地 休闲农业盈利


三、当项目完善后,我们还需要不断做营销策划和节事活动安排

 

1、制造激起人心的产业景致,农业产业和农村风貌也是一种景观,规?;牟到岷显煨透艘仔纬墒泳醭寤饔牍凵图壑?景致风貌及乡村活动往往是推广乡村旅游产品、招商引资的重要形式,是吸引旅游者、树立乡旅形象、提高知名度、增加客源的重要手段。

 

2、农村从来不缺文化,我们可以设计乡村快乐大本营,主要围绕产业主题开展创意,做到快乐游玩活动既具有趣味性,又充满文化韵味。经常性举办地方民俗活动,如桃花节、葡萄节、龙舟赛等。

 

3、李子柒美食生活告诉我们,中国农村从来就不缺少物产,用心打造每份都是食欲满满,我们做美丽休闲乡村就需要挖掘乡村美食价值,像袁家村那样的关中美食活动,形成产业特色,让游客吃的全、吃的鲜、吃的有感觉。

 

4、现在民宿成为时尚高品质生活的体现,我们只需跟紧市场,提供个性化的乡村“住”房给城市商务人士或下乡市民,不愁没钱挣,中国东南西北民风迥异,海南有滨岛东南亚共享木屋,东北象牙山有老炕床,西北异域草原帐篷包,西南有雨林傣寨,东南有客家围屋,婺源有徽州老居等,我们的美丽休闲乡村要打造与乡土文化相符的住宿设施。

 

5、人们旅游到一个地方总要留个影或是买些当地特产回乡赠送亲朋,所以我们需要结合地方特产,打造本土化的“购”物空间,形成产业链,像每年温网比赛,不吃奶油草莓不穿绅仕服,你就不要说过去温网现场一样。这就是“主题”延伸系列,我们打造当地特色就是需要围绕核心主题去完善购物产品链,强化品牌印象。(系列化产品方面就涉及品牌策划学,智益型娱乐产品还是食用功能型产品,这些都需一个统一标准的品牌形象),实行市场化运作,将节事活动与休闲农业推广、农产品销售、企业宣传和冠名结合起来。

 

总之,我们的美丽休闲农业项目需要从村民百姓的经营主体去落实,不管是店坊庄园还是公司合作社农场,我们只有紧紧围绕上述中的内容去步步完善,相信我们的休闲农业项目会做的越来越好。

END

?