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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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旅游规划中的发展重点—如何大力发展休闲旅游?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-09-03 | 关键词:旅游规划中的发展重点,如何大力发展休闲旅游

武里南联对北京中赫国安依托农事活动,以农业生产经营为特色,利用农业的富集景观资源和农村的自然环境,充分挖掘农业的生产、生态、生活等功能,并结合当地农业生产、林果花卉种植、农业经营活动、农村文化生活与民俗等内容,推进农业与旅游、科技、文化等产业的有机结合,吸引游客前来观赏、品尝、购物、体验、休闲、度假,是新兴的富民产业。随着经济的快速发展和城市化进程的加快,回归自然、体验乡村生活的休闲旅游越来越成为人们缓解压力、放松心情的选择。休闲旅游的发展不仅增加了农民的收入和就业,而且调整和优化了农业产业结构,改善了生态环境。
 

旅游规划中的发展重点,如何大力发展休闲旅游


休闲旅游规划中的重点

 

1、融合区域业态、实现“旅游+”新业态的目标

 

旅游新业务类型是为休闲旅游消费创造新的需求,增强休闲旅游的核心竞争力。休闲旅游规划将发展目标锁定在“旅游+”新业态并融合休闲旅游业态,具体体现在三个方面:一规划经营提升型业态:通过对区域内既有的旅游业态、旅游产品进行提档升级,从而规划出具有一定市场影响力的产品;二规划产业融合型业态:通过对休闲旅游及其相关产业进行融合而诞生的新业态;三规划市场需求型业态:紧密关注旅游消费者需求开发的新业态,充分发挥“旅游+”的引领带动作用、重点聚焦旅游产业新业态。

 

2、建设区域标准、打造旅游示范区

 

武里南联对北京中赫国安将建设休闲旅游标准化,将区域按照武里南联对北京中赫国安标准来规划摆脱“武里南联对北京中赫国安”的定向思维,规划区域景区内外一体化形成景区化的建设和服务标准,以顾客需求与顾客满意为导向,推进全域多规合一,规划实现休闲旅游的“优化环境、美化景观、精化服务”。新时期休闲旅游有别于传统旅游,因而在规划发展中应转变传统定势思维,聚焦休闲旅游服务质量评价体系的构建,充分利用大数据,建立现代化、科学化的评价机制,按照休闲旅游发展的新形式、新特点规划设置评价指标。注重对休闲旅游综合效益评估,规划形成休闲旅游综合效益评价体系,按照新标准、新指标、新机制来规划打造休闲旅游示范区精品。

 

3、创新区域投资、引领大旅游时代

 

在新时期,休闲旅游投资的发展需要创新模式,拓宽多种融资渠道,采取积极的投资策略,在投资过程中将政策与市场紧密联系到相关产业的供给侧改革,防止盲目投资新产能过剩和深化。

 

鉴于当前农业发展中资源约束和市场竞争的双重压力,大力发展休闲旅游有利于优化农业结构,扩大农业发展空间,促进农村和农村互动发展,促进农民增收。丰富和推进社会主义新农村建设、强化宣传服务。发展休闲旅游是落实全面建成小康社会,走创业创新之路的有效举措,是发展现代农业,建设社会主义新农村的客观要求,也是促进农业增效、农民增收、农村发展的有效途径。
 

旅游规划中的发展重点,如何大力发展休闲旅游


如何大力发展休闲旅游?

 

1、因地制宜,科学规划

 

发展休闲旅游,要从长计议,系统筹划,科学制定发展规划。由于各地环境不同,地理因素差异,产业特色有别。在规划时,要按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展”和“合理开发、永续利用、?;じ?rdquo;的要求,注重区域定位、功能定位、形态定位,避免雷同、重复建设,做到有序发展,相对集中,规???。

 

2、注重特色,农旅结合

 

休闲旅游规划必须要坚持以农业为基础,农民为主体,农村为特色,把农业产业发展、增加农民收入放在首位。项目建设要突出农味,在农字上做文章,力求贴近农家生活,吃农家饭、住农家屋,干农家活、享农家乐,特别在设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一体化等高效生态农业模式的功能拓展,从农业资源、生产条件、季节特点、经济状况出发,结合“一乡一品”、“一村一业”发展,因地制宜地选择适合其自身发展的模式,合理布点,注重与当地开展的生态镇、生态村,以及推进城乡一体化和建设新农村相结合,重点打造一批特色鲜明、环境优美、功能完备的休闲农业园区、农家乐村和农家乐经营户,展示休闲旅游的特色优势。

 

3、加强管理,规范发展

 

发展休闲旅游,以服务为核心,以安全为保障,必须规范内部管理,提高服务质量,保障旅游者的健康安全。建议制订休闲旅游管理办法,同时结合农村劳动素质培训,对从业人员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识、森林防火等方面的培训,提高其综合素质和服务水准。

 

4、优化环境,联动协作

 

财政部门安排专项资金,加大扶持力度,重点扶持特色明显、运行规范、前景广阔的休闲旅游项目。金融部门要优化信贷结构,应把休闲旅游农业建设纳入支农重点,适当放宽担保抵押条件,简化审批手续,并给予贷款利率和时间上的优惠。农业部门积极创新土地流转机制,按照“自愿、依法、有偿”的原则,采取转让、出租、互换、入股等形式,推进土地规模经营。国土部门要鼓励通过废异园地、林地、荒山等进行开发,盘活存量土地。

 

5、制定政策,加大扶持

 

注重四个环节:第一,多元化投融资政策。第二,宽松的税收和信贷政策,建议对发展休闲旅游的农民,在三年内减免营业税和所得税。第三是灵活的土地使用政策,适当处理休闲旅游发展中的少量非农用地,以适应休闲旅游发展的需要。第四,明确考核奖励政策。

 

6、加强领导,强化宣传

 

成立武里南联对北京中赫国安发展领导小组,由县政府负责领导。县、乡镇有关部门为会员单位。领导小组负责统筹处理县内休闲旅游和农业发展中的矛盾,讨论研究推广中的有关重大问题。加大宣传力度,发挥舆论导向作用,营造休闲旅游发展氛围。通过项目规划和包装,打造精品亮点,实施品牌战略,促进休闲旅游有序、快速、持续、健康发展。

END

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