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郭帆(GuoFan)

北京山合水易机构 董事长兼总裁

北京山合水易规划设计院 院长

高端休闲度假产业规划专家

《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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2019中央1号文件为涉农企业发展提供了哪些机会?

作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2019-07-12 | 关键词:2019中央1号文件,涉农企业,乡村旅游

2019年中央一号文件让社会各界对农业的发展充满期待。眼下,无论是工商资本下乡、互联网企业务农,或是大学生、农民工返乡创业都很看好武里南联对北京中赫国安的前景。越来越多的人觉得,农村是充满希望的田野,农业也是可以做成百年老店的行业。那么,中央一号文件将如何影响农业发展,各类农业经营主体又有哪些机会?

 

中央一号文件带动农业的哪些发展
 

2019中央1号文件,涉农企业,乡村旅游


推动农业提质量

 

中央一号文件对现代农业发展提出了许多要求和具体方向。其主要目的是促进农业由增产向提质转变。在农产品供应方面,提出了大豆振兴计划。在科学技术方面,建议实施关键的农业关键技术。在数字农业农村方面,提出推进互联网+农业。

 

大豆振兴计划是业内的一大重点。中国农科院作物所研究员韩天富认为,理论上在东北地区推行大豆玉米轮作,大豆面积可扩大到1.2亿亩;在黄淮海冬麦区提高麦豆两熟制比例,大豆面积可达0.9亿亩。农业农村部分析师殷瑞锋表示,近年来大豆亩均净利润低于稻谷和玉米,2014年起种植亏损幅度逐渐扩大。长期以来,我国人口多、土地少的矛盾难以解决。只有依靠科技进步来提高大豆的产量和质量,才是提高国内大豆竞争力的根本途径。

 

智慧农业使农业能够插入科学技术的翅膀,也使种子工业和农业机械成为行业的热点。农业农村部科教司司长廖西元说,实施乡村振兴战略规划、推进农业农村现代化,根本要靠科技创新的支撑引领。聚焦农业高质量发展,要转变科技创新方向,由注重数量为主向数量质量效益并重转变,由注重粮食生产为主向粮经饲统筹和大农业转变,由注重种养为主向种养加全过程全要素转变。强化创新驱动发展,实施农业关键核心技术攻关行动,培育一批农业战略科技创新力量,推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。

 

数字农业也迎来了"风口"。2018年的中央一号文件首次提出数字乡村概念,当年我国实现农产品网络销售额约3000亿元。今年的文件在扶持政策方面更具体,提出深入推进 " 互联网+农业 ",扩大农业物联网示范应用;继续开展电子商务进农村综合示范,实施 "互联网+" 农产品出村进城工程。

 

农业农村部副部长屈冬玉认为,农业数字化转型的潜力巨大,促进数字经济的发展可以增强农业的发展。总的来看,我国城乡发展不平衡,城乡数字鸿沟最为突出,推进“互联网+农业”必须扎实推进数字乡村建设,这也为各类农村电商平台和企业提供了机会。
 

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乡村经济多元化

 

一号文件指出,发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道。数据显示,去年我国农产品加工业与农业产值比达到2.3∶1,休闲农业和乡村旅游营业收入超过8000亿元。农业和农村事务部农村工业发展部主任说,农村工业不同于传统农业产业,需要发展农村特色产业,农村新型服务业和现代农产品加工业。

 

要振兴农村产业,不仅要搞农业,还要促进经济多元化。但是,经济多元化不能像上世纪 80 年代搞乡镇企业那样 " 村村点火、户户冒烟 "。在农产品数量短缺的年代,我们的注意力放在发展大宗农产品生产上,对农业的休闲观光、生态涵养、文化传承等功能开发利用不够。新时代促进乡村经济多元化,就要用好乡村自然资源和人文资源优势,挖掘农业多元价值,推动乡村产业深度融合。

 

现代农产品加工业是农村经济的第二产业。它连接城乡,是农村经济的支柱产业。今年以来,农产品加工业与农业、流通、休闲旅游、科技教育和电子商务等产业深度融合,乡村产业出现大量新模式。通过线上线下、虚拟实体结合等多种途径,催生出了共享农业、体验农业、农商直供、个人定制等大量新业态。

 

专家认为,文件提出“粮头食尾”“农头工尾”,就是支持家庭农场和农民合作社经营农产品初加工,支持县域发展精深加工,这样有利于把加工增值收益更多留给农民。

 

休闲农业和乡村旅游是农村新型服务业,属于农村经济的第三产业。截至目前,农业和农村事务部已经建立了388个休闲农业和乡村旅游示范村。去年,休闲农业和乡村旅游接待了30多亿人。

 

北京市旅游休闲农业产业协会副会长吕彦表示,该文件建议加强农村旅游基础设施建设。这意味着,设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林公园、康养产业基地和农村居住区正面临着发展机遇,休闲农业将拥有更好的产业发展环境。

 

新型主体获支持

 

随着现代农业产业体系的逐步形成,大型养殖户,家庭农场,农民合作社等新型农业经营单位蓬勃发展,成为现代农业发展的主导力量。但是,一些工商业资本更关注经营效率,并没有把重点放在推动农民发展上,使小农难以有效地分享农业现代化的成果。

 

我国有近6亿农民,农业投资周期长、回报见效慢,这决定了对农业必须支持?;?。“要完善农业支持?;ぶ贫?,适应世贸组织规则和推进农业供给侧结构性改革的要求,统筹兼顾市场化改革取向和?;づ┟窭娴墓叵?,强化高质量绿色发展导向,按照增加总量、优化存量、提高效能原则,进一步完善农业支持?;ふ?。

 

中国农业大学专家表示,在?;ば∨┗Ю娴幕∩?,要突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。这对家庭农场和农民合作社来说是一个很大的好处。

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